摘要：实验技术人才队伍是高校人才培养、科学研究、社会服务与文化传承创新的核心支撑力量，是连接理论教学与实践操作、科研创新与成果转化的关键纽带。在高等教育高质量发展、“双一流”建设与教育科技人才一体化推进的新形势下，高校实验室朝着智能化、数字化、集约化、安全化方向加速转型，对实验技术人才的专业素养、技能水平、管理能力与创新意识提出了全新要求。本文立足高校实验室技术与管理工作实际，系统剖析当前实验技术人才队伍建设的核心价值、现实困境与深层成因，结合国家实验技术人才职称制度改革政策导向，构建“引育留用评”全链条建设体系，提出兼具科学性与可操作性的发展路径与保障机制，为高校打造一支结构合理、业务精湛、甘于奉献、勇于创新的高水平实验技术人才队伍提供理论参考与实践指引。

一、引言

高校实验室是开展实践教学、培育创新型人才、突破关键核心技术、保障科研安全的重要基地，是衡量高校办学水平、科研实力与综合竞争力的核心标志。随着新工科、新医科、新农科、新文科建设全面推进，虚拟仿真实验、大型精密仪器共享、危化品全生命周期管理、实验室智能化运维等工作成为常态，实验技术人才不再是传统认知中“实验辅助人员”，而是兼具实验教学、设备运维、技术研发、安全管控、平台管理、成果转化于一体的复合型专业人才，是高校高质量发展不可或缺的“硬核力量”。

长期以来，受传统办学理念、管理体制、评价机制等多重因素影响，高校实验技术人才队伍建设普遍存在“重使用、轻培养，重科研、轻技术，重学历、轻技能”的问题，职业发展通道狭窄、激励机制缺失、队伍结构失衡、归属感不强等痛点突出，严重制约实验室功能发挥与高校内涵式发展。2021年，人力资源社会保障部、教育部联合印发《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》，明确增设正高级实验师职称，破除“五唯”评价导向，为实验技术人才队伍建设提供了政策支撑。在此背景下，立足高校实际，破解队伍建设难题，构建科学完善的培养、评价、激励与管理体系，打造高水平实验技术人才队伍，成为当前高校实验室管理与人才工作的重要课题。

本文基于高校实验室技术与管理工作一线实践，结合多所高校调研情况，系统开展高水平实验技术人才队伍建设研究，既直面现实问题，又提出落地对策，力求实现理论性与实用性、针对性与前瞻性的统一，为高校相关工作开展提供切实可行的参考。

二、高校高水平实验技术人才队伍的核心定位与价值功能

 （一）核心定位

高水平实验技术人才是高校实验室的“守护者”“运维者”“创新者”与“育人者”，是专职从事实验教学支撑、仪器设备管理、实验技术研发、实验室安全保障、实验平台建设的专业技术人员，区别于专任教师与科研人员，以服务教学科研、保障实验室高效安全运行为核心使命，具备扎实的专业理论功底、精湛的实操技能、较强的技术创新能力与严谨的责任意识，是实验室高效运转的核心保障，是高校人才培养与科研创新的重要基石。

（二）核心价值功能

1. 实践育人核心支撑功能

实验技术人才是实践教学的直接参与者与保障者，负责实验课程准备、实验操作指导、学生创新训练、实验报告批改等工作，帮助学生将理论知识转化为实操能力，培育学生的科学精神、实践能力与创新思维，是落实立德树人根本任务、培养高素质创新型人才的关键力量。尤其在本科生实验教学、研究生科研实训、大学生创新创业项目中，实验技术人才的专业指导直接决定实践育人质量。

2. 科研创新技术保障功能

大型精密仪器设备是科研创新的核心硬件，高水平实验技术人才负责仪器设备的安装调试、日常运维、功能开发、技术升级与共享管理，解决科研过程中的技术难题，保障科研实验顺利开展。同时，部分实验技术人才依托专业优势，参与科研项目攻关、实验方法创新、技术成果转化，成为科研团队的重要组成部分，助力高校突破关键核心技术，提升科研创新水平。

3. 实验室规范化管理功能

高水平实验技术人才承担实验室日常管理、物资管控、安全巡查、环境维护、档案整理等工作，负责危化品采购、储存、使用、废弃全流程管控，落实实验室安全管理制度，排查安全隐患，保障实验室运行规范、安全有序。同时，参与实验室规划建设、资源整合、平台升级，推动实验室管理朝着标准化、智能化、集约化方向发展，提升实验室运行效能。

4. 学科建设协同赋能功能

实验技术人才紧密对接学科发展需求，围绕学科建设方向优化实验资源配置，研发特色实验项目，搭建学科实验平台，推动学科交叉融合。一支高水平的实验技术人才队伍，能够有效支撑学科建设与专业发展，助力高校打造学科特色，提升学科核心竞争力，实现“以实验技术支撑学科建设，以学科建设带动队伍发展”的良性循环。

三、高校实验技术人才队伍建设的现实困境与深层成因

结合多所高校调研情况，当前高校实验技术人才队伍建设虽取得一定进展，但整体仍处于薄弱环节，存在诸多亟待解决的现实问题，严重制约队伍高水平发展，具体困境与成因分析如下：

（一）思想认知存在偏差，队伍重视程度不足

这是制约队伍建设的核心根源。部分高校办学理念存在偏差，将实验室工作简单等同于“实验准备、设备看管、物资收发”等基础性辅助工作，认为实验技术人才是教学科研的“配角”，重专任教师队伍、重科研项目申报、重硬件设施采购，轻实验技术人才培养、轻队伍建设投入、轻职业发展保障。在资源分配、职称评聘、评优评先、培训进修等方面，实验技术人才长期处于弱势地位，工作价值得不到充分认可，导致队伍缺乏职业认同感与归属感，工作积极性、主动性难以激发。

（二）队伍结构失衡，专业化水平偏低

一是年龄结构不合理，呈现“老龄化、断层化”特征。部分高校实验技术人才队伍以中老年人员为主，青年人才补充不足，年轻骨干流失严重，出现“青黄不接”的现象；二是学历结构偏低，高学历、高技能人才稀缺。多数实验技术人员为本科及以下学历，硕士、博士学历占比低，具备正高级、副高级职称的人员比例较小，难以适应高端实验设备运维与前沿实验技术研发需求；三是专业结构单一，复合型人才匮乏。现有人员多专注于单一实验操作，缺乏跨学科知识、智能化设备操作、数据分析、安全管理等综合能力，难以适配实验室数字化、智能化转型需求；四是岗位配置不合理，部分高校实验技术人员编制不足，一人多岗、超负荷工作现象普遍，难以保障工作质量。

（三）职业发展通道狭窄，职称评聘机制不完善

这是导致人才流失、队伍不稳定的关键因素。长期以来，实验技术人才职称体系不健全，晋升通道狭窄，此前多数高校仅设置至高级实验师（副高级），无正高级职称晋升渠道，职业发展天花板明显。虽国家已出台职称改革政策，但部分高校落实不到位，仍沿用传统评价标准，存在“重论文、重学历、轻实绩、轻技能”的“五唯”倾向，将科研论文、项目课题作为职称评聘的核心指标，忽视实验教学、设备运维、安全管理、技术攻关等实际工作贡献。同时，职称评聘名额有限、评审标准不契合实验岗位实际，导致优秀实验技术人才难以晋升，职业发展空间受限，大量骨干人才选择转岗、离职，队伍稳定性极差。

（四）培养培训体系缺失，能力提升渠道不畅

 多数高校缺乏针对实验技术人才的系统化培养培训体系，培训工作流于形式、经费保障不足、内容针对性不强。一方面，培训机会不均等，实验技术人员外出进修、学术交流、技能培训的机会远少于专任教师，尤其是青年人才与基层实验人员，长期缺乏专业提升渠道；另一方面，培训内容滞后，多以基础实验操作、安全常识为主，缺乏大型精密仪器运维、智能化实验室管理、实验技术研发、成果转化、应急处置等前沿内容培训，难以适应实验室转型发展需求。此外，缺乏“传帮带”培养机制，中老年骨干人才的经验难以传承，青年人才成长缓慢，整体队伍专业化水平提升困难。

（五）激励考核机制不健全，工作动力不足

一是考核评价体系单一，考核指标重数量、轻质量，重形式、轻实效，未结合实验教学、设备运维、安全管理、技术研发等不同岗位特点实施分类考核，难以客观衡量工作实绩；二是激励机制缺失，薪酬待遇偏低，绩效分配向专任教师、科研人员倾斜，实验技术人员薪酬与工作付出不匹配，缺乏专项奖励、绩效倾斜、荣誉表彰等激励措施；三是考核结果与薪酬、晋升、评优关联度不高，“干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象普遍存在，难以调动工作积极性与创造性，部分人员存在“躺平”“敷衍”等消极工作态度。

（六）管理体制机制不顺，岗位职责不清晰

部分高校实验室管理体制混乱，实验技术人才归口管理不明确，存在多头管理、无人管理的问题；岗位职责划分不清晰，一人多岗、职责交叉、权责不对等现象突出，实验教学、设备管理、安全管控、物资采购等工作界限模糊，出现问题相互推诿。同时，缺乏规范化的人员管理制度，招聘引进、岗位调配、考核管理、离岗退休等流程不规范，难以实现队伍的科学化、精细化管理，制约队伍高效运转。

四、高水平实验技术人才队伍建设的总体思路与核心原则

（一）总体思路

以高等教育高质量发展与国家实验技术人才职称制度改革为导向，立足高校实验室技术与管理工作实际，坚持“问题导向、需求引领、分类施策、系统推进”，破除传统观念束缚与体制机制障碍，构建“引才、育才、留才、用才、评才”全链条、一体化建设体系。通过优化队伍结构、畅通职业通道、完善培养体系、健全激励机制、强化管理保障，打造一支“政治过硬、结构合理、业务精湛、服务高效、甘于奉献、勇于创新”的高水平实验技术人才队伍，全面支撑高校实践育人、科研创新、学科建设与实验室安全管理工作。

（二）核心原则

 1. 坚持价值引领，强化地位认同

摒弃“重教学科研、轻实验技术”的传统观念，充分认可实验技术人才的核心价值与重要地位，将队伍建设纳入高校人才工作整体规划，与专任教师队伍、科研队伍建设同等重视、同步推进，提升实验技术人才的职业认同感与归属感。

2. 坚持问题导向，破解发展瓶颈

聚焦队伍建设中的认知偏差、结构失衡、通道狭窄、激励不足、培养缺失等突出问题，精准施策、靶向发力，破除体制机制障碍，补齐发展短板，切实解决实验技术人才的后顾之忧。

3. 坚持分类施策，贴合岗位实际

针对实验教学、设备运维、安全管理、技术研发等不同岗位特点，实施差异化的引进、培养、考核与激励机制，不搞“一刀切”，充分适配不同岗位的工作需求与人才成长规律。

4. 坚持引育并举，注重内生发展

既要加大高层次、紧缺型实验技术人才引进力度，优化队伍结构；更要强化现有人才培养培训，挖掘内生动力，传承技术经验，实现“外部引才”与“内部育才”双向发力，推动队伍可持续发展。

5. 坚持德技并修，突出实绩导向

将职业道德、责任意识、安全素养放在首位，同时注重实操技能、技术创新、工作实绩，破除“五唯”评价导向，以实际贡献衡量人才价值，打造德才兼备的高水平队伍。

6. 坚持长效保障，推动持续发展

建立健全队伍建设长效机制，强化经费、政策、制度保障，推动队伍建设常态化、规范化、制度化，避免短期化、形式化，实现队伍高水平、可持续发展。

五、高校高水平实验技术人才队伍建设的具体路径与实践举措

（一）转变思想观念，提升队伍建设战略地位

一是强化顶层设计，将实验技术人才队伍建设纳入高校““十四五” 规划、人才工作专项规划与实验室建设规划，明确建设目标、重点任务与保障措施，成立由校领导牵头的队伍建设工作领导小组，统筹推进各项工作；二是加强宣传引导，通过校内会议、官网、公众号等渠道，宣传实验技术人才的工作价值、突出贡献与先进事迹，破除“辅助岗位”的错误认知，营造“尊重实验技术、尊重技能人才”的良好氛围；三是校院两级领导定期深入实验室一线，调研实验技术人才工作需求，解决实际困难，切实提升队伍的职业地位与话语权。

 （二）优化队伍结构，打造均衡合理人才梯队

1. 精准引进高层次紧缺人才。结合高校学科建设与实验室发展需求，制定专项人才引进计划，重点引进具备大型精密仪器运维、实验技术研发、智能化实验室管理、危化品安全管控等专业技能的高层次、复合型人才，适当放宽学历、论文限制，突出实操能力与工作实绩；针对紧缺岗位，通过校园招聘、社会引进、柔性引才等多种方式，补充青年骨干人才，优化年龄结构。

2. 盘活现有人才资源。对现有实验技术人员进行岗位摸排与能力评估，结合个人专长与岗位需求，优化岗位配置，实现“人岗相适、人尽其才”；清理冗余岗位，充实一线实验技术岗位，解决一人多岗、超负荷工作问题。

3. 构建合理人才梯队。形成“老年传经验、中年挑大梁、青年强技能”的梯队格局，发挥中老年骨干人才的“传帮带”作用，培育青年后备人才；逐步提升高学历、高职称人才占比，推动队伍学历、职称、专业结构持续优化，打造一支老中青结合、结构合理、后劲充足的队伍。

（三）畅通职业发展通道，完善职称评聘机制

这是稳定队伍、激发活力的核心举措，必须严格落实国家实验技术人才职称制度改革政策，打通职业发展“最后一公里”。

一是健全职称体系，严格按照国家规定，设置实验员、助理实验师、实验师、高级实验师、正高级实验师完整职称层级，实现初级、中级、副高级、正高级全覆盖，打破职业发展天花板。

二是优化评审标准，破除“五唯”导向，建立贴合实验岗位实际的评价体系，淡化论文、项目、学历要求，突出实操技能、实验教学、设备运维、安全管理、技术攻关、成果转化等实际工作贡献。将实验课程开发、学生创新指导、仪器功能升级、安全隐患排查、技术难题解决、实验室标准化建设等作为核心评价指标，实行代表性成果评价，注重工作实绩与行业认可。

三是下放评审权限，具备条件的高校自主开展实验技术人才职称评审，组建由一线实验技术专家、行业骨干、管理人员组成的评审委员会，确保评审公平公正；合理分配职称名额，向实验技术岗位倾斜，保障优秀人才能够顺利晋升。

四是拓宽发展渠道，建立“职称晋升+管理职级+岗位聘任”并行的发展体系，实验技术人才既可走专业技术职称通道，也可竞聘实验室主任、平台负责人等管理岗位，实现多元化发展。

（四）构建系统化培养体系，提升队伍专业素养

1. 建立分层分类培训机制。针对不同职称、不同岗位、不同年龄段人才，制定差异化培训计划：青年人才重点开展基础实操、实验教学规范、安全管理等入门培训；中年骨干重点开展仪器功能开发、实验技术创新、科研项目协作等提升培训；高级职称人才重点开展前沿技术、实验室管理、团队建设、标准制定等高端培训。

2. 丰富培训内容与形式。培训内容紧扣实验室发展需求，涵盖大型精密仪器运维、虚拟仿真实验技术、智能化实验室管理、危化品全生命周期管控、应急处置、实验教学改革、成果转化等前沿内容；培训形式采用“校内培训+校外进修+企业实践+学术交流”相结合，定期邀请行业专家、设备厂商技术骨干开展专题讲座，选派优秀人才赴国内外高水平高校、科研院所进修学习，鼓励参与学术会议、技能竞赛，拓宽视野、提升技能。

3. 强化“传帮带”与实践培养。建立师徒结对机制，由中老年高级职称人才与青年人才结对帮扶，传承实操经验与管理技巧；鼓励实验技术人才参与实验教学改革、科研项目攻关、实验室建设项目，在实践中提升专业能力；支持开展实验技术研发、专利申请、教材编写，推动技术成果转化。

4. 保障培训经费与时间。设立实验技术人才专项培训经费，纳入高校年度预算，保障培训工作顺利开展；合理安排工作任务，保障实验技术人才每年拥有充足的培训进修时间，将培训情况纳入年度考核。

（五）健全激励考核机制，激发队伍内生动力

1. 实施分类精准考核。摒弃单一化考核模式，根据实验教学、设备运维、安全管理、技术研发等不同岗位，制定差异化考核指标：实验教学岗位重点考核教学质量、学生评价、实验课程开发、创新指导成效；设备运维岗位重点考核仪器完好率、共享使用率、技术故障解决率；安全管理岗位重点考核安全制度落实、隐患排查整改、应急处置成效。考核方式结合个人述职、实绩打分、师生评价、同行评议，全面客观评价工作实绩。

2. 强化正向激励导向。建立专项奖励机制，设立“优秀实验技术人才”“实验技术标兵”“实验室安全先进个人”等荣誉称号，给予表彰奖励与绩效倾斜；薪酬待遇向实验技术岗位倾斜，合理提高绩效工资标准，将考核结果、工作实绩与薪酬、晋升、评优、培训直接挂钩，实现“多劳多得、优绩优酬”；对在技术攻关、安全保障、育人工作中做出突出贡献的人才，给予重奖与破格晋升机会。

3. 提升职业归属感。保障实验技术人才在职称评聘、评优评先、培训进修、科研资源分配等方面与专任教师享有同等权利；改善实验室工作环境与条件，完善安全防护设施，降低工作风险；关注人才身心健康，减轻不必要的工作负担，营造温暖、和谐的工作氛围。

（六）规范管理体制机制，提升队伍管理效能

一是明确归口管理，由高校资产与实验室管理部门牵头，统筹负责实验技术人才的招聘、培训、考核、管理等工作，理顺校、院、实验室三级管理体制，明确各级管理职责，避免多头管理、职责不清。

二是完善管理制度，制定《实验技术人才岗位管理办法》《职称评聘实施细则》《培训进修管理规定》《考核激励办法》等一系列规章制度，实现队伍管理规范化、制度化；明确岗位职责、工作标准与行为规范，推动实验室工作标准化运行。

三是强化信息化管理，搭建实验技术人才管理信息平台，实现人员信息、培训记录、考核结果、职称评聘、工作实绩等信息化管理，提升管理效率；建立实验室设备、安全、物资一体化管理系统，助力实验技术人才高效开展工作。

六、高水平实验技术人才队伍建设的保障机制

（一）组织保障

成立校领导牵头，资产与实验室管理、人事、教务、科研、财务等部门协同配合的工作专班，明确各部门职责分工，将队伍建设工作纳入部门与学院年度考核指标，定期督查推进，确保各项举措落地见效。

（二）经费保障

设立实验技术人才队伍建设专项经费，纳入高校年度财政预算，保障人才引进、培训进修、表彰奖励、设备运维、工作条件改善等各项支出，经费专款专用，定期审计监管，确保使用规范高效。

（三）政策保障

严格落实国家实验技术人才职称制度改革、高校实验室建设等相关政策，结合本校实际，出台配套实施细则，在职称评聘、薪酬待遇、培训进修、岗位设置等方面给予政策倾斜，破除体制机制障碍，为队伍建设提供坚实政策支撑。

（四）文化保障

培育“严谨求实、精益求精、甘于奉献、勇于创新”的实验技术文化，强化职业道德与科学精神培育，引导实验技术人才树立责任意识、安全意识与育人意识；弘扬先进典型，宣传突出事迹，营造尊重技能、崇尚实干、追求卓越的良好文化氛围，增强队伍凝聚力与向心力。

结论与展望

高水平实验技术人才队伍是高校实验室高效运转、实践育人提质、科研创新突破、学科建设升级的核心支撑，是高校高质量发展不可或缺的重要力量。当前，高校实验技术人才队伍建设仍面临思想认知不足、结构失衡、通道狭窄、激励缺失、培养滞后等诸多困境，亟需转变观念、破除障碍、系统施策。

本文立足高校实验室工作实际，提出以“转变认知、优化结构、畅通通道、强化培养、健全激励、规范管理”为核心的建设路径，通过构建全链条人才建设体系与全方位保障机制，破解队伍建设难题，打造高水平专业化队伍。未来，随着高等教育改革持续深化与国家政策不断落地，高校实验技术人才队伍的地位将持续提升，职业发展环境将持续优化，队伍整体实力将显著增强。

高校需持续聚焦队伍建设，坚持长效推进、动态优化，不断适应实验室智能化、数字化、安全化转型需求，培育更多复合型、创新型、技能型实验技术人才，充分发挥队伍的支撑赋能作用，为高校“双一流”建设、创新型人才培养与关键核心技术突破提供坚实保障，助力高等教育高质量发展。

文章来源：实验室技术与管理研究